江苏城乡空间规划设计研究院

不平凡的2021年，已经成为了过去。

在国土空间规划领域，2021年是艰难的一年。这一年，五级国土空间规划编制审批进展明显不如预期，国土空间规划中极为重要的“三区三线”划定拖延已久，国土空间规划法规政策和技术标准支撑不足，国土空间规划行业和职业管理方才重启。

2021年，国土空间规划在艰难中前行。不管怎样，2021年的国土空间规划圈，有许多事值得我们回顾。仔细梳理过去一年国土空间规划领域重要进展和热点事件，以供大家参考。

1月1日，《大连市国土空间规划条例》正式施行，成为全国首个施行的国土空间规划条例。

1月13日，江西省国土空间调查规划研究院挂牌成立，其由9家国土空间专业领域省级技术单位合并组成，实属地方大院中的大院。

1月13日，福建省阳光规划系统上线运行，与海南省“多规合一”公众平台相似，主要面向公众提供规划信息服务。

1月14日，山东印发国土空间专项规划编制目录清单管理暂行办法，是继吉林、江西之后第三个印发此类国土空间专项规划编制审批办法的省份。

1月22日，得知甘肃省近日印发《关于建立全省国土空间规划体系并监督实施工作方案》，甘肃是第24个印发关于中央18号文实施意见的省区市。

1月22日，自然资源部召开现行国审城市城区划定与体检评估视频工作会议，对全国108个现行国审城市的城区范围划定及城市体检评估工作进行通报。

1月份以来，全国多地已开始启动编制国土空间规划近期实施方案，目的是为“十四五”规划项目落地实施提供空间保障。

1月25日，自然资源部召开全国自然资源工作会议，宣布“十三五”时期，我国“多规合一”的国土空间规划体系总体形成。

2月5日，自然资源部组织召开第五期国土空间规划编制工作推进视频会，提出2021年底全面完成县级以上国土空间总体规划编制工作，同时构建编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系、技术标准体系。国土空间规划局局长张兵在会上表示，我国“多规合一”的国土空间规划体系基本形成。

2月9日，广东省自然资源厅公示《广东省国土空间规划（2020-2035年）》，成为全国首个公示省级国土空间规划的省份，之后各地省级国土空间规划陆续公示。

2月22日，四川印发《四川省市级国土空间生态修复规划编制指南（试行）》，这是全国首个印发的市级国土空间生态修复规划编制指南。

2月23日，得知广东省国土空间规划“一张图”实施监督信息系统已于近日正式上线，广东省是5个系统建设试点省份之一，去年四川省最早完成省级系统上线。

3月1日，山西省自然资源厅发布《山西省国土空间规划2020-2035年）》（公众征求意见稿），成为全国第二个公示省级国土空间规划的省份。

3月4日，浙江省自然资源厅率先印发2021年度全省国土空间规划工作要点，提出2021年要让国土空间规划“开花结果”。

3月8日，自然资源部和国家文物局联合印发《自然资源部 国家文物局关于在国土空间规划编制和实施中加强历史文化遗产保护管理的指导意见》。

3月9日，《海南省国土空间规划（2020-2035年）》公开征求意见，成为继广东、山西之后，全国第三个公示省级国土空间规划的省份。

3月9日，由自然资源部国土空间规划局起草的国家标准《国土空间规划“一张图”实施监督信息系统》发布，并将于2021年10月1日实施。

3月23日，由中共中央组织部和自然资源部共同举办的“全国国土空间规划专题研究班”在中共上海市委党校开班。开班式强调，全国市县以上国土空间总体规划将于今年年底前完成编制报批，要坚定不移推进空间规划体制改革，落实党中央“多规合一”重大决策部署，体现国家意志，形成“一本规划、一张蓝图”，建立统一的编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系。

3月25日，自然资源部职业技能鉴定指导中心与东南大学建筑学院签订战略合作协议，这是该中心继与北京大学、南京大学、同济大学之后第4所合作高校。

3月29日，自然资源部办公厅印发《市级国土空间总体规划制图规范（试行）》和《市级国土空间总体规划数据库规范（试行）》，目的是深化落实《市级国土空间总体规划编制指南》，规范市级国土空间总体规划制图表达。

3月30日-4月2日，自然资源部国土空间规划局组织召开国土空间规划编制工作对接会，听取相关省份省级总规编制情况汇报，对规划编制方案进行交流和指导，同时征求相关省份对《全国国土空间规划纲要（2021-2035年）》的意见建议。

4月9日，自然资源部办公厅发布关于加强规划资质管理的通知，决定5月6日起对甲级城乡规划编制单位进行资质核定。

4月12-14日，自然资源部直属单位职业技能鉴定指导中心，在南京主办2021年度第一期注册规划师继续教育培训，这是自然资源部直属单位首次举办注册规划师培训。

4月19日，自然资源部举行第六期国土空间规划编制工作推进视频会议，提出全面启动省级国土空间规划编制报批工作。

4月20日，广东省委机关报《南方日报》发布中共广东省委、广东省人民政府印发的《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干措施》，成为我国除港澳台外31个省级行政区中，第25个印发关于中央18号文的实施意见。

4月21日，海南省人民政府办公厅出台《关于加强国土空间规划监督管理的若干意见》，在这之前安徽省自然资源厅率先出台加强国土空间规划监督管理的政策文件，后来天津市自然资源局出台了该局关于《加强国土空间规划监督管理的通知》的实施细则。

4月22日，江西省自然资源厅办公室印发《关于进一步加强市级国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设的通知》，明确市级国土空间规划“一张图”系统十大基本功能。

4月23日，自然资源部人事司和国土空间规划局组织开展责任规划师制度建设联合调研，目的是推进责任规划师（社区规划师、乡村规划师等）制度建设，助力城市更新、社区生活圈建设和乡村振兴。

4月25日，自然资源部组织召开国土空间规划行业管理座谈会，就下一步资质管理、队伍建设、系统开发等工作进行部署。这意味着国土空间规划行业管理即将重启。

4月26日，吉林省自然资源厅公示《吉林省国土空间总体规划（2021-2035年）》，成为继广东、山西、海南之后第3个公示省级国土空间规划，也是东北地区首个公示省级国土空间规划的省份。

4月26日，上海市闵行区公示《闵行区国土空间近期规划（2021-2025年）》（征求意见稿），这是各地启动编制国土空间近期规划以来，首个公示的县级国土空间近期规划。

4月26日，云南省自然资源厅印发《关于开展“干部规划家乡行动”的通知 》，决定开展“干部规划家乡行动”，提升全省村庄规划编制水平。这应该是国内首个推行干部规划家乡的省份。

4月28日，自然资源部组织召开统筹划定落实三条控制线动员部署电视电话会议，明确2021年6月底前各地要划定完成“三条控制线”并上图入库。

4月29日，浙江省自然资源厅公示《浙江省国土空间总体规划（2021-2035年）》，成为全国第五个公示省级国土空间规划成果的省份。

4月29日，自然资源部国土空间规划局，发布《城乡规划编制单位甲级资质认定服务指南》（2021年4月版）。

5月6日，全国国土空间规划行业管理信息系统在自然资源部政务服务门户上线运行，当天也是全国城乡规划甲级资质核定及乙级资质升级核定启动之日。

5月7日，深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司在深交所创业板上市，这是继去年深圳市新城市规划建筑设计股份有限公司上市之后，又一个以国土空间规划为主业的知名规划设计企业上市。

5月11日，河北省自然资源厅公示《河北省国土空间规划（2021-2035年）》（公众版），是继广东、山西、海南、吉林、浙江之后，全国第6个公示省级国土空间规划的省份。

5月14日，内蒙古自治区人民政府办公厅公示《内蒙古自治区国土空间规划（2021-2035年）》（草案），这是全国第七个公示省级国土空间规划的省（区、市）。

5月17日，青海省自然资源厅公示《青海省国土空间规划（2021-2035年）》（公众征求意见稿），成为全国第八个公示省级国土空间规划的省份。

5月19日，湖南省公示《湖南省国土空间总体规划（2021—2035年）》，成为全国第九个公示省级国土空间规划的省份。

5月19日，成都市公示《成都市国土空间规划近期实施方案（征求意见稿）》，这应是公开可知的全国首个公示的省会城市国土空间规划近期实施方案。

5月24日，自然资源部办公厅发布《关于规范和统一市县国土空间规划现状基数的通知》，明确市县规划现状基数转换规则和相关要求。

5月26日，云南省自然资源厅公示《云南省国土空间规划（2021-2035年）》，成为全国第10个公示省级国土空间规划的省份。

5月27日，重庆市规划和自然资源局公示《重庆市国土空间总体规划（2021-2035年）》，这是全国第11个公示省级国土空间规划的省（区、市），目前四大直辖市仅剩天津市尚未公示国土空间总体规划。

5月31日，杭州市规划和自然资源局公示《杭州市国土空间总体规划（2021-2035年）》（草案），这是浙江省首个公示的市级国土空间规划，也是继广州市之后全国第二个公示国土空间总体规划的省会城市。

6月1日，据中国自然资源报消息，自然资源部日前印发《自然资源部2021年立法工作计划》，提及自然资源部2021年立法工作安排中，出台类项目包括拟报国务院审查的法律草案《国土空间开发保护法》在内，同时自然资源部将积极配合立法机关推进包括《国土空间规划法》等在内的重点立法工作。

6月2日，北京市市场监督管理局公示北京市地方标准《国土空间规划计算机辅助制图标准》（征求意见稿）系列地方标准，这是全国首个公示的国土空间规划计算机辅助制图地方标准。

6月2日，自然资源部国土空间规划局和耕地保护监督司印发《关于加快推进永久基本农田核实整改补足和城镇开发边界划定工作的函》，分别明确永久基本农田核实整改补足的工作组织、任务、规则及方案编制要点，明确城镇开发边界划定的工作安排、目的和要求，提出了划定的9条规则，以及划定成果数据汇交要求。

6月3日，国务院发布《关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》，决定自2021年7月1日起，在全国范围内，涉及城乡规划编制单位甲级、乙级、丙级资质认定审批服务改革，甲级按照优化审批服务方式，乙级按照实行告知承诺制，丙级直接取消审批方式，将城乡规划资质由三级调整为两级，取消丙级资质。

6月3日，自然资源部办公厅印发《省级国土空间规划成果数据汇交要求（试行）》，用以保障省级国土空间规划成果如期报部审查备案，并提及也要制定《市级国土空间总体规划数据汇交要求》。

6月4日，自然资源部组织召开第七期国土空间规划编制工作推进视频会，重点是加快统筹划定落实永久基本农田和城镇开发边界，加快市县国土空间总体规划编制审批工作。

6月9日，中国国土勘测规划院公示《省级国土空间规划编制技术规程》（征求意见稿），该规程是在原《国土规划编制技术规程》基础上编写，在《省级国土空间规划编制指南》基础上修改完善的，如果顺利报批发布实施，将是继“一张图”技术规范之后，国土空间规划领域第二发布实施的国家标准。

6月9日，自然资源部批准发布《社区生活圈规划技术指南》，这是国土空间规划领域首个发布的行业标准，并自7月1日起开始施行。

6月10日，江苏省自然资源厅、四川省自然资源厅，均于当天公示各省国土空间总体规划，成为全国第12、13个公示省级国土空间规划的省份。

6月11日，黑龙江省自然资源厅公示《黑龙江省国土空间规划（2021-2035年）》，成为全国第14个公示省级国土空间规划的省份。

6月11日，深圳市规划和自然资源局公示《深圳市国土空间总体规划（2020-2035年）》（草案），成为继广州市、肇庆市之后广东省第三个公示市级国土空间总体规划的城市。

6月11日，宁波市人大常委会发布《宁波市国土空间规划条例》，成为继大连市之后全国第2个出台市级国土空间规划条例的城市。

6月15日，自然资源部国土空间规划局组织召开规划编制单位座谈会，自然资源部副部长庄少勤在会上提及规划行业管理改革还未完全到位，要求规划编制单位及规划师队伍要守住“不跑偏、不掉队、不添乱”底线，要走新路和提升规划解决问题的能力。

6月18日，自然资源部发布《国土空间规划城市体检评估规程》和《城区范围确定规程》两项推荐性行业标准，并于发布之日起正式施行，成为最先施行的两项行业标准。

6月21日，浙江大学城市学院筹建的国土空间规划学院正式成立，成为国内首家独立设置的国土空间规划学院。

6月24日，《国土空间规划城市设计指南》获批发布，将与《社区生活圈规划技术指南》同于7月1日起实施。

6月25日，安徽省自然资源厅公示《安徽省国土空间规划（2021-2035年）》，成为全国第15个公示省级国土空间规划的省份。

7月1日，海南省自然资源厅印发《海南省城镇开发边界内控制性详细规划编制技术规定》及其数据库标准两份文件，这是在国土空间规划体系构建背景下，地方首个出台的城镇开发边界内控制性详细规划编制技术规定及数据库标准。

7月2日，自然资源部办公厅印发《国土空间用途管制数据规范（试行）》，旨在规范开展国土空间用途管制信息化建设，构建“全域、全要素、全流程、全生命周期”的用途管制数据标准体系。

7月5日，哈尔滨市自然资源和规划局公示《哈尔滨市国土空间总体规划（2020-2-35年）》，是继广州市、杭州市之后全国第3个公示国土空间总体规划的省会城市。

7月5日，江西省自然资源厅公示《江西省国土空间总体规划（2021-2035年）》，成为全国第16个公示省级国土空间规划的省份。

7月7日，自然资源部办公厅组织召开第八期国土空间规划编制工作推进视频会，主题是加快市县国土空间规划编制和统筹划定三条控制线。

7月7日，由自然资源部职业技能鉴定指导中心主办的首届全国大学生国土空间规划设计竞赛在江苏南京开幕，这是自然资源部直属单位举办首届大学生国土空间规划设计竞赛活动。

7月7日，西安市自然资源和规划局公示《西安市国土空间规划测量技术规程（试行）》，这应是全国首个公示的国土空间规划测量技术规程。

7月8日，山东省自然资源厅公示《山东省国土空间规划（2021-2035年）》，成为全国第17个公示省级国土空间规划的省份。

7月8日，青海省首府西宁市公示《西宁市国土空间总体规划（2021-2035年）》，成为青海省首个公示的市级国土空间总体规划，也是继广州、杭州、哈尔滨之后全国第4个公示市级国土空间总体规划的省会城市。

7月9日，成都市规划和自然自然局公示《成都市国土空间总体规划（2020—2035年）》，这是四川省首个公示的市级国土空间总体规划，也是继广州市、杭州市、哈尔滨市、西宁市之后全国第5个公示国土空间总体规划的省会城市。

7月14日，武汉市自然资源和规划局公示《武汉市国土空间总体规划（2021-2035年）》草案，这是全国第6个公示国土空间总体规划的省会城市。

7月14日，贵州省自然资源厅公示《贵州省国土空间总体规划（2021-2-35年）》，成为全国第18个公示省级国土空间规划的省份。

7月15日，新疆维吾尔自治区自然资源厅公示《新疆维吾尔自治区国土空间规划(2021-2035年)》，成为全国第19个公示省级国土空间规划的省份。

7月15日，广西知名工程设计企业华蓝集团在深交所上市，其主营业务包括国土空间规划。近两年，国内已有新城市、奥蕾规划等以国土空间规划为主营业务的企业上市。

7月16日，自然资源部门户网站公开中共自然资源部党组六份任免职通知。其中，一份通知提到，张兵试用期满正式任国土空间规划局局长；另一份通知提到该局两名副局长也已试用期满转正。

7月17日，湖北省国土空间规划学会正式成立，这是继湖南、浙江之后，全国第三家成立的省级国土空间规划学会，另有黑龙山省、云南省已在筹备成立中。

7月21日，自然资源部办公厅公示第一批符合甲级规划资质条件的规划编制单位。截至2021年底，该部公示了七批甲级规划编制单位资质认定名单。

7月30日，据中国政府网消息，国务院总理李克强于今年7月2日签署国务院令，公布修订后的《中华人民共和国土地管理法实施条例》，并于7月30日全文公布。修订后的条例首次专章设立国土空间规划，明确国家建立国土空间规划体系。

7月30日，辽宁省自然资源厅公示《辽宁省国土空间规划（2021—2035年）》，成为全国第20个公示省级国土空间规划的省份。

8月1日，沈阳市自然资源局公示《沈阳市国土空间总体规划（2021-2035年）》草案，这是继广州、成都、武汉、杭州、哈尔滨、西宁之后，全国第7个公示国土空间总体规划的省会城市。

8月2日，自然资源部办公厅就各地实施《国土空间规划城市体检评估规程》提出了4项要求，明确将城市体检评估作为编制、审批和维护城市国土空间规划的重要基础工作。

8月3日，自然资源部组织召开统筹推进全国国土空间规划纲要编制和“三区三线”划定试点工作部署视频会，浙江、山东、广东、江西、四川等5个省份作为此轮划定试点。

8月13日，浙江省自然资源厅印发《关于推进控制性详细规划数据整合、汇交和强化“一张图”管理工作的通知》，在全国最先提出将控制性详细规划数据纳入“一张图”并通过评定，是报批市县国土空间总体规划的前提条件。

8月16日，自然资源部组织召开统筹推进国土空间规划编制和“三区三线”划定试点工作视频会。

8月18日，福州市自然资源和规划局公示《福州市国土空间总体规划（2021-2035年）》草案，这是全国第8个公示国土空间总体规划的省会城市。

8月20日，自然资源部组织召开第九期国土空进规划编制工作推进视频会，该部副部长庄少勤在会上提及“三区三线”试划目的及意义所在，并对国土空间规划编制工作提了几个方面要求。

8月27日，湖北省自然资源厅公示《湖北省国土空间规划（2021-2035年）》，这是全国第21个公示省级国土空间规划的省份。

8月28日，长沙市国土空间规划学会正式成立，据称这是全国首家以“国土空间规划”命名的省会城市社会团体，应该也是湖南省首家市级国土空间规划学会。2019年成立的湖南省国土空间规划学会，是全国首家省级国土空间规划学会。

9月1日，上海市规划和自然资源局发布《上海市国土空间近期规划（2021-2025年）》，这是上海2035总规获批后的首轮国土空间近期规划，也是全国首个获批并发布的省级国土空间近期规划。

9月3日，自然资源部公布2021年第一批城乡规划编制单位甲级资质认定名单，共有189家入围，此后又陆续公布了几批甲级资质认定名单，截至11月26日共计406家规划编制单位经该部审查认定或甲级资质。

9月7日，自然资源部国土空间规划局副局长门晓莹在“香港规划、建筑及相关工程领域融入粤港澳大湾区发展座谈会上表示，自然资源部将加快推动新一轮注册规划师资格互认；通过互认的香港注册规划师将享受与内地注册规划师对等的权利和义务，纳入国家注册规划师的统一管理。

9月7日，四川省国土空间规划协会获批更名为四川省国土空间规划协会，这是公开可知的第二个省级国土空间规划协会，此前已有广东省城市规划协会以更名为国土空间规划协会。

9月10日，福建省自然资源厅公示《福建省国土空间规划（2021-2035年）》，成为全国第22个公示省级国土空间规划的省份。

9月10日，自然资源部公示《都市圈国土空间规划编制规程》（报批稿），作为2020年度自然资源标准制修订工作计划中的9项国土空间规划标准之一。今年这9项标准已有《城区范围确定标准》《国土空间规划城市体检评估规程》《国土空间规划城市设计指南》《社区生活圈规划技术指南》公示报批稿并发布实施。

9月23日，湖北省自然资源厅印发《湖北省市级国土空间总体规划编制导则（试行）》《湖北省县级国土空间总体规划编制导则（试行）》《湖北省乡镇级国土空间总体规划编制导则（试行）》《湖北省国土空间总体规划基数转换技术指南（试行）》《湖北省村庄规划编制技术规程（试行）》等5个技术文件。截至2021年底，全国已有多个省份出台市级、县级、乡镇级总规编制技术规程。

9月23日，中国城市规划学会发布实施《城市防疫专项规划编制导则》，该项标准规定了城市防疫专项规划的主要编制内容、技术要点、成果要求等内容。

9月25日，“2020/2021中国城市规划年会暨中国城市规划学术季”在成都召开，自然资源部国土空间规划局局长张兵在会上致辞提及目前地方国土空间规划存在“规划拼盘”问题值得警惕，他还透露新的职业资格制度规定将于近期征求意见，近期将联合国标委印发国土空间规划技术标准体系建设三年行动计划。

9月26日，据中国地质大学官网消息，该校自主设立的八个交叉学科硕士、博士学位点获批备案，其中包括“自然资源与国土空间规划”学位点，此前北大、南大、兰州交通大学等高校已提出设立国土空间规划硕士或博士学位点。

9月26日，自然资源部举行“多规合一”的规划学科建设及面向2035年的国土空间规划座谈会，自然资源部副部长庄少勤在会上提出，要坚定不移地推进规划改革，超越部门和学派的局限，形成规划事业发展的新局面。

9月27日，天津市规划和自然资源局公示《天津市国土空间总体规划（2021-2035年）》，成为全国第23个公示省级国土空间规划的省市。

9月28日，陕西省自然资源厅公示《陕西省国土空间规划（2021—2035年）》，这是全国第24个公示省级国土空间规划的省份。

9月29日，浙江省自然资源厅公示《浙江省国土空间用途管制规则（试行）（征求意见稿）》，其目的是构建全省国土空间用途管制制度体系，这是全国首个公开征求意见的国土空间用途管制规则文件。

10月2日，北京大学发布公示拟在地理学一级学科下，自主增设“国土空间规划”二级博士点。

10月9日，海口市自然资源和规划局公示《海口市国土空间总体规划（2020-2035）（公众版）》，这是海南省首个公示的市级国土空间总体规划，也是全国第9个公示国土空间总体规划的省会城市。

10月9日，四川省自然资源厅公开征求《关于以片区为单元编制乡村国土空间规划的指导意见（征求意见稿）》意见，在全国首创提出以片区为单元编制镇乡级国土空间总体规划和村级国土空间规划。

10月10日，新华社授权发布《国家标准化发展纲要》，纲要提及制定统一的国土空间规划技术标准，完善资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价机制。

10月11日，自然资源部职业技能鉴定指导中心与天津大学建筑学院签订战略合作协议，旨在加强国土空间规划相关学科建设和人才培养。此前该中心已与北京大学、南京大学、东南大学、同济大学、华中科技大学、武汉大学等6所高校建立国土空间规划战略合作关系。

10月13日，安徽省国土空间规划委员会办公室发布《关于开展国土空间专项规划编制工作的通知》并附上省国土空间专项规划目录清单、市县国土空间专项规划建议目录清单，这是全国首个发布国土空间专项规划目录清单的省份。

10月18日，国土空间规划战略合作协议签约高校工作推进会在线上召开。推进会提及，北京大学在人文地理与城乡规划专业下设置学制4年的国土空间规划本科专业方向并已招生；中国人民大学探索国土空间规划专业荣誉学士学位设置、国土空间规划专业硕士设置、国土空间规划专业博士方向设置；南京大学开设了国土空间规划工科实验班，探索建立本硕贯通的国土空间规划人才培养新体系；武汉大学调整本科和研究生培养方案设立了国土空间规划专业方向。

10月25日，自然资源部办公厅印发《2021年度自然资源标准制修订工作计划》，其中涉及到5项国土空间规划标准，包括1项国标和4项行标。

10月29日，湖北省空间规划研究院正式挂牌，这又是一家新成立的省级国土空间规划研究机构，之前四川、浙江、青海、山东、江西、黑龙江等皆已成立省级国土空间规划研究院。

11月3日，华为携手北京超图软件股份有限公司在华为苏州研究所正式发布国土空间规划联合解决方案，预示着华为将进军国土空间规划领域。

11月5日，浙江省自然资源厅对《浙江省国土空间设计（城市设计、乡村设计）技术指南（征求意见稿）》公开征求意见，这是目前为止全国首个公示的国土空间设计技术指南。

11月5日，自然资源部发布关于开展高层次科技创新人才工程（国土空间规划行业）推荐工作的通知，决定面向国土空间规划行业相关高校及规划设计、研究机构，推荐遴选一批高层次科技创新人才和创新团队。

11月8日，深圳市前海管理局组织召开前海注册城乡规划师执业备案证书颁发典礼，向完成备案的29名香港规划师颁发前海注册城乡规划师执业备案证书。

11月12日，自然资源部国土空间规划局发函通知组织开展规划编制单位批后核查，要求各省级自然资源主管部门参照《规划编制单位资质核查工作规程（试行）》，依托“全国国土空间规划行业管理信息系统”（以下简称行业管理系统）组织对已经取得甲级资质的规划编制单位进行实地核查。

11月12日，自然资源部门户网站公开发布多份人大提案答复函。其中一份提及，教育部联合自然资源部积极探索新工科教学资源建设的新模式，开展国土空间规划相关领域教学资源建设，编制完成《国土空间规划相关知识领域知识体系》（第一版）。

11月15日，宁夏回族自治区自然资源厅公示《宁夏回族自治区国土空间规划（2021-2035年）》，这是全国第25个公示的省级国土空间规划。

11月17日，北京市规划和自然资源委员会公示北京市公示《北京市国土空间近期规划（2021年—2025年）》草案，作为北京城市总体规划实施第二阶段（2021年—2025年）工作方案。

11月26日，南宁市自然资源局公示《南宁市国土空间总体规划（2021-2035年）》，这是全国第10个公示国土空间总体规划的省会城市。

11月30日，广西自然资源厅公示《广西壮族自治区国土空间规划（2021-2035年）》，这是全国第26个公示的省级国土空间规划，截至2021年12月底，全国仅剩河南、西藏、甘肃尚未公示省级国土空间规划。

12月1日，云南省国土空间规划学会正式成立，这是继湖南省、湖北省、浙江省之后全国第3个成立的以“国土空间规划”命名的省级学会。

12月2日，人力资源和社会保障部官网发布《国家职业资格目录（2021年版）》，其中，注册城乡规划师作为准入类职业资格。2021年初公示的国家职业资格目录，拟改为“国土空间规划师”且为水平评价类。

12月3日，自然资源部办公厅印发《关于印发深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力工作实施方案的通知》，明确在全国范围内直接取消“城乡规划编制单位丙级资质认定”，对“城乡规划编制单位乙级资质认定” 涉企经营许可事项实行告知承诺，对“城乡规划编制单位甲级资质认定”涉企经营许可事项，优化审批流程，压缩办理时限，提高审批效率。

12月6日，云南省自然资源厅印发《云南省村庄建设边界划定工作指引》，指导该省各地科学划定村庄建设边界。这是全国首个印发实施的关于村庄建设边界划定的指引性文件。

12月14日，上海市规划和自然资源局发布《上海市乡村社区生活圈规划导则（试行）》，这是全国首个关于乡村地区社区生活圈的规划导则。

12月24日，长沙市自然资源和规划局公示《长沙市“十四五”国土空间发展规划（2021-2025年）（征求意见稿）》，首创编制“十四五”国土空间发展规划。

12月27日，长沙市自然资源和规划局公示《长沙市国土空间总体规划（2021-2035年）》，这是湖南省首个公示的市级国土空间总体规划，也是全国第11个公示的省会城市国土空间总体规划。

12月27日，江苏省自然资源厅印发《关于加强详细规划管理的通知》，发布《江苏省城镇开发边界内详细规划编制指南（试行）》《江苏省城镇开发边界内详细规划数据库标准（试行）》，这是全国首个发布的城镇开发边界内详细规划编制技术指南。

12月27日，海南省人民政府办公厅印发《海南省国土空间用途管制试点实施方案》，决定在全省各市县(三沙市除外)、洋浦经济开发区范围内开展为期一年的国土空间用途管制试点。海南是全国首个在全省开展国土空间用途管制试点的省份，继承了该省之前率先进行“多规合一”改革的先行传统。

12月30日，自然资源部门户网站公开发布今年9月印发的《国土空间规划技术标准体系建设三年行动计划（2021—2023年）》，这是该部首次针对国土空间规划领域制定出台技术标准体系建设三年行动计划。按照该行动计划，到2023年，全国自然资源系统将制修订标准30余项，基本建立“多规合一”的国土空间规划技术标准体系。

文章来源：规划一张图